公布办案流程图提升反腐公信

　　监察部网站13日发布中央纪委监察部内设机构框图和纪检监察机关处理信访举报、查办案件、办理政纪申诉案件等工作程序框图。（3月13日 中国共产党新闻网）

　　公布“反腐流程图”，好得很！监察部网站将有关纪检监察工作程序图示化公开，包括中央纪委监察部内设机构框图和纪检监察机关处理信访举报、查办案件、办理政纪申诉案件等工作程序框图。这是积极稳妥地推进网上信息公开工作的重要之举，也是反腐部门接受社会公众监督的具体举措。通过图示化公开解读相关法律法规，使广大公众了解有关规定，方便群众举报，维护自身利益，这对于促进依法监督、依法反腐，都具有重要意义。

　　就在今年1月9日，中纪委首次采用电视直播通报2012年查办案件情况。近年来，各级纪委除了注重从新闻媒体和网络舆情中发现案件线索，先后跟踪媒体和网络曝光查处了一批违纪违法案件外，还通过信访举报、巡视监督、在办案件、执法监察等行动中发现案件线索，及时查处腐败行为。中央纪委、监察部表示，欢迎公众通过信函、举报网站、12388举报电话等检举控告，支持参与反腐倡廉工作。提倡实名举报，凡实名举报将优先办理，及时回复。

　　此次公布“办案流程图”是上次直播办案情况的延续，彰显中纪委依法反腐、接受公众监督的信心和诚意。可以想见，中纪委还会公开相关程序和新的工作规则，包括以后的重大案件查处中及时向社会公布进展情况和查处结果，向社会公众敞开监督的“透明窗”。

　　公布“办案流程图”好处多多，主要有三：其一，方便公众进行选择不同的举报方式，熟悉和了解办案的流程。重大腐败线索直达中纪委，直达办案部门，省时省力。办案程序公开，一目了然，“对号入座”，使公众对纪委办案拥有更为充分的知情权和监督权，增强纪检部门办案的公信力。其二，提倡实名举报，凡实名举报将优先办理，最大限度地运用办案资源、节省办案成本，提升办案效率。同时，消除公众对内部监督机制的不信任感，更多地选择向纪委举报腐败线索。其三，预防腐败，对廉政建设发挥制度警示与威慑力。公开办案流程将震慑腐败分子，教育更多的官员坚守底线，不要与奸商勾肩搭背，伸手必被抓。可以说，办案程序越严密，越透明，举报人越有安全感，腐败分子就越寝食难安。

　　公布“办案流程图”不是终极目的，要使之步入制度化、规范化和法治化轨道，还需监督机构具有一定的办案独立性，排除干预，体现零容忍。之所以一些负面事件调查难以见底、成了“烂尾”新闻引发公众持续质疑，之所以大凡中纪委办的大案要案都能做到板上钉钉，令人信服，原因就在于反腐败面临复杂局面和现实障碍，地方与部门的监督机构很难做到体制上超脱、机制上的严密以及查处上的零容忍。人们期待“纪委空降兵”多多益善，对敏感案件实行上级督办与交叉办案，对拖延不办，玩忽职守和徇情枉法者严肃问责。这样才能让监督者摆脱羁绊，走出困局，提升查办反腐案件的效率与公信力。

　　还有，中纪委公开了“办案流程图”，各级纪委应从善如流，积极跟进，将各级纪委的“办案流程图”和盘托出，晓之于公众，让更多的公众优先选择向纪委举报，而不是冒侵权风险走网络曝光的套路。人们相信，只要纪检部门有足够的自信与坚定的决心，只要有打持久战与歼灭战的制度准备，只要勇于从他山之石中学到精髓，只要凡事考量民意，敞开监督大门，发挥“金鱼缸效应”，就能做到有案必查、有腐必惩，严肃查办贪腐案件，保持惩治腐败高压态势，进而构建中国特色的零容忍反腐体系。