殡葬惠民政策能否治愈“死不起”

　　11日，民政部部长李立国做客中央人民广播电台两会特别报道《做客中央台》时，就机构改革后民政部的职责等有关问题与公众交流。在回应“殡葬暴利”“死不起”的问题时，李立国表示，殡葬惠民政策范围将从社会救助对象扩大到户籍和常住人口，对土葬改革区采取深埋不留坟头、集中生态安葬以及自愿实行火葬的将给予奖补。（3月12日 北京晨报）

　　从生到死，有许多问题在困扰着国人。上不起学，看不起病，买不起房，甚至出现“死不起”。“死无葬身之地”在中国越来越成为一种可能，许多人为此而深深忧虑。在我们这个人口众多、土地紧张的国家，火葬正在成为殡葬改革的必然。

　　河南平坟一事，之所以在全国引发质疑和反对之声，原因在于这一改革侵犯了人们的传统习惯、习俗和伦理，且推行中有失公平。“两会”正在进行、清明将至之时，我们不得不再次直面“死不起”问题。

　　记得从小时候起，父母就说以后死了人一律要火葬。可几十年了，中国许多农村仍然以土葬为主。邻县属土葬改革区，强制推行火葬，据说有许多人火葬之后，又偷偷将骨灰拿回家重新土葬了一次，反而增加了更多负担。殡葬改革之难可想而知。1985年2月，《国务院关于殡葬管理的暂行规定》要求各省、自治区、直辖市人民政府划定火葬区。可这一改革在中国农村实际上并未取得多大进展。

　　李立国说，经国务院批准，基本殡葬服务费用减免或补贴已纳入国家基本公共服务体系“十二五”规划，民政部也已制定《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》。目前，绝大多数省份已经出台了惠民殡葬政策，基本实现了基本殡葬服务惠及广大低收入群众，总人数已超6亿人。对采取深埋不留坟头、集中生态安葬以及自愿实行火葬的，给予奖励补贴。

　　这样的有奖措施能否治愈公众“死不起”的情伤？

　　首先，我们要对殡葬改革充满信心。随着社会经济的发展、思想的解放，人们对死亡及埋葬方式的认识正在逐渐发生变化。土葬、、海葬、树葬等种种不同的死亡处理方式，让许多人的观念在冲击中改变。

　　其次，随着遗体火化的不断普及，骨灰自然而然成为人们保留逝者“亡魂”的唯一载体。以室内外格式存放及墓葬为主的骨灰处理方式，越来越为人们所接受。国家民政部门有义务为人们提供方便廉价的骨灰存放方式和条件，尊重人们骨灰处理过程中的礼仪和习惯。

　　最后，让每一个人都“死得起”，这应是负责任的政府不可推卸的民生义务。殡葬改革的关键是破除人们传统的殡葬观念，国家应当通过社会、经济、道德、教育等各种方式鼓励人们接受更先进的殡葬方式。如建立各类集体公墓，对丧葬用品的生产和销售实行行业管理；建立并发挥红白事理事会在农村丧俗改革中的积极作用；对失独老人或查找不到子女及有关亲属的流浪死亡人员依法进行埋葬等等。

　　在推进土葬改革、推行火葬的整个过程中，加强宣传力度，出台相关法律法规，建立健全各种殡葬制度尤为重要。国无法不治，民无法不立，我们相信，只要妥善解决人们的一切后顾之忧，真正做到造福于民，让人民群众乐于接受，众所注目的殡葬改革必将取得成功。