3月10日上午9时,十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,听取最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告。王胜俊仅用8000多字的篇幅从各个方面报告了2008年以来法院的主要工作。
王胜俊报告中无论是审判执行、司法改革还是自身建设,很多工作进展情况都是通过数据来体现、借助数据来展示。报告内容生动务实的使用了87个数据对工作进行阐释说明,深入的分析法院工作。这种“透过数字看法院”的方式,贴合实际、务求实效,全面客观的向代表们汇报了近年来法院的工作状况。从报告中,我们清晰的看到中国的法治建设正在快速的发展、进步!
当前时期是经济社会发展的重要战略机遇期,人民法院的工作中还存在很多需要改进的地方,王胜俊清醒地指出:人民法院依法独立公正行使审判权的体制还不够健全,司法体制改革有待进一步深化。推进司法公开、弘扬司法民主、确保司法公正等方面与人民群众的要求还有差距。最高人民法院工作报告中就今年的司法改革工作做出了安排,提出要“对社会各界关心关注的重大改革,广泛听取意见,反复进行论证,认真做好试点”。今年人民法院仍将大力推进司法改革,努力破除制约法院工作科学发展的各种体制机制障碍,工作报告中强调“对社会各界关心关注的重大改革,广泛听取意见,反复进行论证,认真做好试点”,其目的就是要在集中民智、汇聚民力的基础上,努力破解影响司法公正与效率的各种体制机制弊端。
报告中提到“推进司法民主,增加选任人民陪审员,总数达到8.3万人”。通过2012年和2008年的数据相比来看,参与陪审案件的数量增长了2.94倍。五年来陪审员人数的增长和陪审案件数量的大长增长是弘扬司法民主,鼓励参与管理国家司法事务,这样一个宪法权利得到落实与实践的重要体现。
陪审案件数量的增长表面上看是案件数量的增长,实际上和人民陪审员履职热情高涨,陪审员在履职过程中独立的意见表达更加受到尊重,更加受到认可,他的权益、职责履行更受保障有着密不可分的关系。目前在具体案件审理时,无论法律规定还是保障陪审员履职的指导性意见中都明确要求,当陪审员的意见和合议庭法官意见不一致时要报请院长决定,院长可以将有争议的案件提交审判委员会讨论决定。总之,人民法院正在努力使人民陪审制度真正发挥制度设计之初所要达到的目的,真正使所有参与案件审理的人民陪审员在陪审活动当中意志表达自由平等,自己提出的案件处断的意见真的和法官同权同责。
此外,各级人民法院还充分借助网络等新兴媒体,大力拓宽司法公开途径。目前,全国已有331个高级、中级法院开通了官方网站。建立健全新闻发布例会制度,从最高人民法院到一些基层人民法院,都有定期或不定期就重大事项则召开新闻发布会。最高人民法院还指导地方各级法院稳妥推进法院官方微博建设,据不完全统计,截至2012年底,全国共有法院官方微博465个。
以上所举的这些例子只是近年来人民法院强化司法民主与公开工作的一个缩影。客观地说,近年来人民法院在加大司法公开力度,努力满足人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权方面,采取了许多措施,虽然与人民群众的需求还有差距,但进展是明显的!
在今后的改革中,人民法院将始终立足于社会主义初级阶段这个最大国情、最大实际,坚持务实的改革思路,正面回应针对人民群众反映强烈的问题,用改革的思维、创新的方法解决前进中的问题,让人民群众实实在在地感受到改革带来的公正与效率的实惠。希望全社会都能够形成支持人民法院依法审判的良好的法治环境,国家的强大迫切需要一个良好的法治环境。
