让官“竖起耳朵”认真听民意

　　据中国政府网消息，《国务院工作规则》日前发布。根据《规则》要求，国务院领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，督促解决重大信访问题。

　　古时民众在遭受重大冤屈，地方不予解决的情况下，可以进京告御状，请求国君做主，而作为一国之君的皇帝为了标榜其爱民如子、英明神武、明查秋毫的大义形象，在受理案件之后，必然会派出能臣干吏查清事实，让沉冤得以昭雪。

　　如果说在人治的封建时代，皇帝为下层民众留下的最后希望还仅是为了标榜君权神授的合法性，维护封建统治需要的话，那么在法制日益健全的当今社会，畅通民意表达渠道，让民意得以上达天听，就是一种维护公平正义、保障人民合法权益、促进社会和谐、巩固执政地位的政治责任和为政自觉。

　　民国之本也，治国当以安民为要，顺应民心为先。安抚民心，则必须保障人民的诉求权益和表达权益。在利益格局日渐复杂、多样的今天，执政当局以《规则》的形式要求国务院领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，督促解决重大信访问题，无疑是顺应时代发展，凝聚党心民意的明智之举。亲自阅批，可以让身居庙堂的高层领导们真实了解民间疾苦、掌握人心相背，有助于宏观决策、调整施政方略，让政策更具指导性、方向性和可操作性；亲自督促解决问题，强化了信访问题的落实力度和解决速度，更能有效化解矛盾纠纷、平息民怨民愤。

　　但与此同时，我们要警醒地看到近年来，地方政府和官员为了营造“繁荣稳定”的表象，打击报复上访群众，甚至上京拦访、截访，将上访群众关进精神病医院等极端行为。此等行为不仅伤害人民群众的合法权益，而且容易激发民众的仇官情绪，使干群关系渐行渐远，为执政党埋下执政隐患，这样得来的“和谐稳定”无异于涸泽而渔、焚林而猎，其结果的好坏不言而喻。

　　《规则》之好，不需赘述。笔者更希望能将“领导亲自阅批重要的群众来信、督促解决重大信访问题”等系列内容写进相关法律文书，以法律的形式来保障其效用的有效性和长期性，这是一个现代社会和政党政治成熟、法制健全的重要表征。