北京20万聘任公务员的诱惑

　　近日，北京将首次面向全国公开招聘6名聘任制公务员。6个职位为市科委、交通委和北京经济技术开发区管委会3家政府部门的高级主管，年薪不低于20万元。首批聘期为2年至3年，绩效考核不合格可被解聘。(6月4日《京华时报》)。

　　为了让公务员拥有危机意识，改变当下政府机关人浮于事、效率低下等行政体制效能问题，近年来，各地政府开始推进聘任制公务员制度改革。早在2007年，聘任制公务员制度在深圳试水。之后，福建、江苏、河南、四川、湖北等多个地区也传出“实行聘任制公务员制度”的消息。而今，作为首都的北京市，也首次推出招聘聘任制公务员举措，着实让公众感觉公务员制度改革向前推进了不少。

　　笔者看来，对应聘者有吸引力的是北京公务员高级主管加之20万元高薪。北京是很多年轻人追求和向往的地方，因它是政治、文化、经济的中心，能提供更多的成功机会，一些应聘者想通过在政府机关上班，积累人脉，即便真的被辞退了，还能为以后的职业规划起到很大的帮助。再者，从目前北京公务员的工资平均水平来看，20万薪金明显高出几倍，这对于应聘者来说，有很大的吸引力。虽然官方解释这些职位凸显专业性和较高的技术要求，符合技能人员的薪酬标准。但公众普遍认为，政府机关再高的技术要求，也不会高过技术研究和开发，更多的是行政管理和行政服务，如果真是涉及技术开发，招聘一、二个技术主管也是不可能完成的，政府也完全可以委托相关科研机构进行研发，而不必花费重金招聘人才自己来研发，这也不符合政府的职能。

　　任何事情都有两面性，20万薪金聘任公务员可能让很多公务员不服气。必然要反问，难道公务员在其他岗位就不重要了，只有技术岗位重要？反正他们是高薪，多做事是应该的，拿低薪的公务员可以少做事。这样，结果反而事与愿违。而对于20万的薪金是如何计算出来的，公众也产生了质疑。按照《公务员法》，聘任制公务员实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定，依法推动实施。还有针对聘任制公务员如何进行考核，由谁考核，北京拟招聘的6名公务员分处不同的3家政府部门，聘任期限是2到3年，这么短的时间，如何发挥他们的才能，实现人尽其才？是值得这些应聘单位好好思考的问题，难道为他们另行单独制定效能考核办法，感觉有点不太现实。很多时候，单位对人员的管理，往往是“雷声大、雨点小”，让人感觉虎头蛇尾，疏忽了相应的考核与评价。

　　公务员聘任制的本质是要将刚性的身份保障转化为弹性的绩效评估，让公务员真正成为一种人力资源，提供更有效的公共服务。倘若配套制定没有落实到位，高薪“聘任制”恐怕也只是个噱头，并无多大的实际意义。