学生营养餐岂能成为“唐僧肉”？

　　据新华社报道，小学生每天8元的午餐标准不算高，中间却包含1至3元不等的回扣。这笔钱不返还学生，而是到了校领导和教师手里。近年来昆明市盘龙区东华小学午餐费用从6元涨到8元，不过送餐企业给学校的回扣自2009年以来一直在支付。

　　营养餐作为国家改善学生饮食，改变我国中小学生膳食结构不合理、饮食不科学的状况，增强学生身体素质而采取的一项民生工程，中央财政先后拨款160亿元用于解决2600万贫困地区学生吃饭经费不足问题，受到了群众的广泛欢迎。

　　《国家营养改善补贴计划实施细则》明确提出，专项资金是孩子们的“吃饭钱”，必须保证每一分都用到孩子身上。然而，在饭菜原材料成本、餐盒成本、人力成本、运输成本不断上升的情况下，还要给学校领导和老师一大笔回扣，我们不禁要问了，学生午餐的质量拿什么来保障？

　　接连发生的学生“营养餐”变质、中毒、缩水事件让营养餐变了味，营养餐不但没有给孩子带来营养，反而损害了他们的身体。此类事件为何屡屡发生？在笔者看来，由国家提供的福利，如果没有完善的法制保障，如果监管缺失，就很容易被扭曲，很容易被“黑手”玷污，使学生的盘中餐成为一些人的“唐僧肉”。

　　营养餐补贴费用的发放、食品的采购和加工以及真正发放到学生手中，整个环节的运作需要健全的法律法规作为保障，执法部门应对出现问题的教育单位和相关部门逐级追究责任，情节严重者依法追究法律责任。同时，需要加强对营养餐补贴的监管，建立一个专门的支出渠道，并且配备合理的财务制度以及审计部门的核查，让学生营养餐补贴在阳光下运作，实行专款专用；对学生营养餐资金使用情况，可以在当地报纸公开款项应用的明细表，让老百姓知情，让操作透明化、阳光化。唯有如此，学生营养餐工作才能得到更好的开展与推广，学生才能健康成长，中华民族的整体素质才能不断提高。