公安统一查办洋贿赂,给力!

时间:2020-05-01 13:31       来源: 中国法院网        作者&编辑: 梁江涛
  根据国家相关部门提供的线索,日前,公安部统一组织指挥湖南长沙、上海和河南郑州等地公安机关对葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管涉嫌严重经济犯罪依法立案侦查。目前,公安机关已对葛兰素史克(中国)投资有限公司和相关旅行社涉案犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施。经初步审讯,犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。案件仍在进一步侦办中。(7月11日公安部网站)

  公安机关统一侦办洋贿赂案件,好得很!

  现已查明,作为大型跨国药企,近年来葛兰素史克公司利用旅行社等渠道,采取直接行贿或赞助项目等形式,向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。同时,该公司还存在其他违法犯罪行为。像葛兰素史克这样为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的“洋贿赂”,不仅导致我国市场秩序的混乱与社会资源的巨大浪费,而且破坏政风民风,戕害社会公平公正,贻害无穷。因此,此次公安机关对这起涉及人员多,持续时间长,涉案数额巨大,犯罪情节恶劣的案件进行多地统一组织侦办,对广为公众诟病的洋贿赂无疑是迎头一棒,大快人心。

  曾几何时,“沃尔玛案”、“朗讯案”、“德普案”、“IBM案”、“西门子案”、“大摩案”、“CCI公司涉嫌行贿”等等扑朔迷离的案件吸引公众眼球,相当一部分事件却神龙见首不见尾,网上露脸后就像一些负面的“烂尾新闻”一样,销声匿迹,不了了之。固然要承认,洋贿赂案件牵涉到境外企业,国门大开后,形形色色经济贸易的交往方式错综复杂,加之司法体制机制上的差异,调查洋贿赂案件往往显得心有余而力不足。

  但是,查处存在难度并不意味着对洋贿赂就熟视无睹,睁一只眼闭一只眼,那样,不仅会使腐败现象滋生蔓延,损害消费者利益,更使国家利益蒙受损失。从这次公安机关统一侦办葛兰素史克贿赂案可以看出,只要有查处的决心与信心,就一定会将云里雾里的洋贿赂打回原形,绳之以法。

  诚然,此次葛兰素史克贿赂案的查处可作为今后调查洋贿赂案件的样本,但是,要使更多的洋贿赂案件浮出水面,仍然需要制度、机制跟进。

  新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉,提出要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。大凡洋贿赂案件,既有“老虎”,也有“苍蝇”。因此,决策层要将调查洋贿赂作为反腐败的重点之一。尤其是中央派出的巡视组,应注重从执法部门办案、群众举报和网络曝光中发现洋贿赂线索,拨云见日,将涉嫌收受洋贿赂的官员一查到底。

  其次,公安机关查办经济案件,对其中涉及官员腐败的内容特别是涉及洋贿赂的,应及时移交纪委。比如葛兰素史克公司向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿的。应及时通报移交当地纪委跟进查办,涉嫌犯罪的直接移送检察机关。各级纪委可成立专门的涉外案件检查机构,公开选聘熟悉国际贸易和涉外法律的人员担任检查员,同期介入涉及洋贿赂行为的经济案件,查办官员腐败问题。

  再者,借鉴发达国家“反海外贿赂行为”的专门法律,通过立法从源头上解决查办洋贿赂案件的体制机制、部门职责以及授权取证等细节问题,开展灵活机动、行之有效的国际合作,通过反贪合作以及刑事侦查协调机制等平台,解决境外取证问题,最大限度遏制“漏网之鱼”。与此同时,盯住国内裸官和巨额资金的流向,防止打草惊蛇,涉嫌贪腐者狗急跳墙。总之,公安机关已经对洋贿赂动手了,将侦办洋贿赂进行到底,公众充满期待。