近日,广西壮族自治区马山县法院开庭审理金钗镇乐江村原党支部书记张某受贿一案。而被告人张某是在20天前,听完一次廉政课后,主动向检察机关投案自首的。
为确保干部清正、政府清廉、政治清明,完善惩治和预防腐败体系建设,我国构筑了加强反腐倡廉教育和廉政文化建设、深化重点领域和关键环节改革、健全反腐败法律制度、加强反腐败国际合作、严格执行党风廉政建设责任制、健全纪检监察体制、始终保持惩治腐败高压态势等七道防线。
反腐倡廉教育放在了第一道防线上,说明反腐倡廉教育的重要性。反腐倡廉一个重要原则是“注重预防”,而预防的效果,来自健全有力的体制约束和在警钟长鸣中强化自律。反腐倡廉教育的作用,主要是长敲警钟、唤醒自觉和激活自律。事实上,对于反腐倡廉教育,各级各部门不可谓不重视,形式不可谓不丰富,但效果却总差强人意。多数时候廉政教育的“道德劝诫”和“灵魂触动”表现出的低效和无效,充实了廉政教育无用论的悲观观点。而像张某这样,头天听了一堂廉政课,次日即主动投案自首,则又佐证了廉政教育的重要。
毫无疑问,在构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系中,要发挥反腐倡廉教育的重要作用,关键是不能讲大话空话。马山县检察院副检察长韦谦虚应邀为该县151名村党支部书记作廉政教育讲座之所以有效,是因为他紧密结合案例,讲清了利害关系,粉碎了的张某侥幸心理,达到了治病救人、令人欣喜的效果。
当然,我们也不能无限夸大廉政课的作用。张某自首虽是在廉政课后实施,但廉政课仅是张某自首的诱因,真正发挥决定性作用的,并不在廉政课上,而在于廉政课外,在于整个反腐败大环境。党的十八大以来,中央空前的反腐决心,“老虎”“苍蝇”一起打的反腐声势,网络反腐、体制反腐、职能反腐等紧密结合,权力运行的制约和监督机制日益完善,一个使领导干部不能腐、不敢腐、不易腐的机制正逐渐形成。在这种大环境下,经过警示教育的触动主动自首的也不乏其人。
因此,笔者认为,反腐倡廉只有重视制度、教育、打击和监督的综合发力,齐步前行,腐败方能无路可逃!
