辩论不是解决执法难的有效途经

　　一直以来，游商占道经营都是城管执法的难题。游商占道，孰是孰非？10月9日，成都市城管局正式启动电视辩论赛，希望通过辩论倾听民声，获取有益信息，为解决执法难题提供参考，并宣传城市管理法律法规，引导市民正确认识城管执法。（10月9日 四川日报网）

　　成都城管局大费周章，举办“游商占道孰是孰非”电视辩论赛，从辩论本意看，并不是对取缔占道游商权力合理性的质疑，而是指望通过电视辩论说服占道游商顺从执法，破解执法难题。窃以为，这不过一厢情愿。

　　游商占道孰是孰非，法律、法规早已明确。按照《成都市市容和环境卫生管理条例》规定，禁止沿街兜售物品。游商占道应当取缔，所设辩题是非已分，毫无争辩性可言。或许有人会说，可从“情”字着眼，游商生活所迫，不得以而为，难道不有情可原？但在依法治国的背景下，情大于法不但有悖法治本意，而且有违公平原则。

　　从辩论效果最优化的视角看，城管与游商“对垒”最佳。可要知道，游商收入全凭出摊，不出摊即无收入，有几个游商舍弃生意而愿意跟城管斗嘴皮子?现实环境中，游商一般文化程度较低，又无其他资源可利用，在辩论现场，很可能就是讲讲自身实际，面对论据充分的城管，游商极易陷入无言以对的境地。倘若出现这种情形，窃以为，这就不是在追求“理越辩越明”的真谛，而是进行一种“辩论审判”。况且，游商本就处于被管理的地位，谁又敢于与管理者一争高下呢。所以，毫不客气地说，虽然城管摆出欢迎游商参与辩论的姿态，恐怕也无游商愿意或敢于参与。若其他市民代替游商出场，又何以得知游商的真正意愿和实际情况，将会沦为城管自娱自乐的电视节目。

　　当前城管执法确实难，但症结不在游商，而在城管，在城管长期以来不文明执法甚至暴力执法，自我导致游商对立，造成执法难。破解之道，执法赢得游商认可，绝不在于嘴皮子上的高下，而是在于实实在在的文明执法。唯有城管严格依照法律的权限、范围、条件和程序执法，尊重游商的合法权益，同时变堵为疏，依法治理，这才有望真正消除对立、破解执法难，实现城管和游商的和谐共处。