10月11日晚,央视《焦点访谈》报道了河北武邑县、徐州丰县两位市民,在前往政府相关部门办理证照时,往返多次就是办不下来。一位是北漂小伙小周为办护照返乡6次,多跑3000公里。另一位是江苏丰县的小狄为办一个稀有水产养殖专业合作社的营业执照和法人执照,他在县工商局和镇工商分局之间跑了十几趟。最后还是由于他给县里有关部门写了封《让人辛酸的两张空白营业执照》的信,才把营业执照办成。其实,当我们每个人看到这样的新闻时,或许不曾有过一丝诧异,因为这些问题总是那样得司空见惯,甚至或许我们每个人都曾承受过此种官僚病所呈现出的傲慢与冷漠。
当然,新闻曝光后发生的一切同样司空见惯,那就是媒体曝光、领导重视、立即查处。央视曝光后的当晚,河北省衡水市主要领导连夜赶赴武邑县现场办公,研究处置意见。并责成武邑县县委、县政府按照实事求是、从严从快的原则,对武邑县公安局当事人作出严肃处理,对相关领导严格问责。同样是当晚,丰县县委主要领导主持召开专题会议,并对相关人员进行处理。当然。这种对发现问题的果断处理态度值得肯定,但同时更应明白,要想祛除官僚病,决不是处理几个人就能完成的。这种惯常的问责路数,或许来得痛快,可不免让人担心。媒体不再关注之时,会不会一切照旧?解决了个案,但普遍存在的官僚病又该如何祛除?
“门难进、脸难看、话难听、事难办”是官僚主义的典型作风,折射出的是权力面对人民时的傲慢与冷漠。如若此种傲慢与冷漠不断积蓄,就必然会导致自身的腐败与对民众权益的损害。宁愿让群众跑断腿,也不愿多说一句话、多干一件事的工作作风,伤害的是民心、民意,动摇的则是立国安邦之本。因此,我们必须正视这一问题,并积极寻求祛除官僚病的有效路径。
要想祛除官僚病,各级政府机关工作人员就必须认真实践党的群众路线,树立为民服务的意识、增强为民服务的能力。同时,也要进一步建立健全监督问责机制。
树立为民服务的意识,就是要公务人员明确自身人民公仆的角色定位,真正做到全心全意为人民服务。个别工作人员,对群众爱理不理,不时用冷眼瞟人,一副高高在上的样子,混淆了官与民的地位,正腐蚀着党的肌体,疏离了党和群众的血肉联系,必须引起我们的高度警惕。我们必须明白,人民是我们的衣食父母,人民利益高于一切。无论是政府的决策,还是相关政策的执行,都应以保障人民利益、方便群众生活为宗旨。
增强为民服务的能力,就是要不断加强业务素质的培养,持续改进工作方法。实践中我们面对的问题总是纷繁复杂,新问题、新情况不断出现,这就需要我们开阔视野、不断学习,增强应对能力。同时,我们要不断提高工作效率,更好地满足群众的需求,便利群众的生活。我们要明白群众的需求才是我们的发展方向,我们的一切工作都应是以怎样使人民更好的生活为最终追求目标。这也就要求我们继续贯彻党的群众路线,积极深入群众,倾听群众心声,真正做到察民情、听民声、解民忧、聚民心。
建立完善的监督问责机制,就是要进一步完善关于监督问责的各项规章制度,不断加强体制内监督、保障媒体监督、畅通民众监督。如果没有监督,权力必然绝对化,而绝对化的权力又必然走向贪腐。因此,接受监督是现代政治的必然要求。一切制度的有效实施,必然是以完善的规章制度为保障,否则就会使权力运行陷入或被动或肆意的尴尬境地。媒体与群众的监督则是对体制内监督的有效补充,防止体制内监督可能产生的偏袒。我们必须明白民众是政府行政行为的相对方,可以直接地了解与感受政府工作的不足。畅通民众监督,有利于政府机关及其工作人员进一步树立以人为本的原则,更好地为人民谋福利。当然,只有监督是不够的,更重要的是要进一步健全“谁给群众找麻烦,自己就会有麻烦”的问责机制。对违反各项规章制度的工作人员必须依照规定进行责任追究,决不能包庇偏袒,导致其有恃无恐。
当然,祛除官僚病,既要正视工作中出现的问题,又要防止以偏概全的全面否定。正视问题是为了发现我们工作中出现的问题及其产生原因,进而积极寻求解决之道;防止以偏概全的全面否定则是为了使民众理性地行使批评建议权,并与政府一道寻求建设性的解决方案,达到官僚病的祛除,防止社会戾气的简单聚集。
祛除官僚病,既需要公务人员的自省,又需要民众权利观念的觉醒。每一个公务人员都应明白再微不足道的自己都代表着政府机关的形象,都应从自己做起,从每一份细微的工作做起,防止民众感叹“他们是在用权力玩弄百姓”;每一位民众,都应积极依法维护自身的合法权益,增强公民意识,以公民权利制约政府权力,促使官僚病的祛除。
改变现状的力量其实就在你我手中。让我们一起努力推进政府与民众互信,积极寻求实现对官僚病的祛除,共同致力于建设一个公平、公正、理性、务实的更为美好的中国。
