11月5日,北京市昌平法院开庭审理施某涉嫌非法持有枪支罪,而事情的起因竟是因为“广场舞”。由于邻居跳广场舞放音响过大影响了自己休息,2013年8月30日晚上8点左右,施某与邻居发生争吵,后持其藏匿的双筒猎枪朝天鸣枪,还放出自己饲养的3只藏獒冲散跳舞人群。
近年来,简单易学又娱乐休闲的广场舞逐渐成为深受市民喜爱的活动,然而结合近期武汉嘉园小区广场舞泼粪事件,不难发现既能强身健体、又能陶冶情操的广场舞已屡屡成为群众矛盾激化的“火药桶”,在新浪微博话题调查中,有超过70%以上的网友认为广场舞扰民。如何让广场舞舞出和谐新风,笔者认为可从三点入手。
建章立制,让广场舞有矩可循。一边是市民需要安静舒适的生活环境,一边是市民对健康娱乐休闲方式的追求,广场舞问题不能成为城市管理中的空白。孟德斯鸠曾说“自由不是无限制的自由,自由是一种能做法律许可的任何事的权力。”广场舞因其群众自发组织,组织松散特点,各地并未出台相关制度和条款,多数还是依据“噪声污染防治办法”加以管理。如《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,自1997年实施,比广场舞普及还早,用来治理广场舞效果不佳。究其原因,一方面此类法规主要是针对“工业生产、建筑施工、交通运输”,另一方面管理噪音污染的主体部门是环保部门,要环保部门来管理广场舞,缺乏操作性。所以,应适应广场舞的特点,出台管理办法,或是在现有规章中增加条款,明确其权利义务,规范场地、经费、负责人等,还应当明确管理的主体,到底是环保部门、体育局或街道,不能只规定禁止性条款,却没有具体处罚措施。
注重引导,让广场舞有序发展。广场舞扰民,在强调依法管理的同时,还需注重引导。但如果一触碰红线就搬出规章制度,简单粗暴地禁止显然不合情理,如何进行疏导则更为关键。广场舞追求的是健康、娱乐,老百姓跳出的是安居乐业的幸福生活,并没有违反主流大众道德认识,所以广场舞的本质符合人们普遍的价值观。对于广场舞这样的群众性娱乐活动,光有规定还不够,如果在触碰到红线前,加以正确引导,势必收到更加积极的效果。党员干部应当身先士卒走进群众中,做好广场舞的规范引导工作;街道社区要发挥能动性,联系适合的场地、设备;体育局也不妨定期组织培训比赛。这样得到有序的引导和支持,群众参与热情越来越高,活动也会越来越规范。
强化沟通,让广场舞有礼有节。“得好乡邻胜过亲”,“远亲不如近邻,近邻不如对门”,这些耳熟能详的谚语正是对邻里和谐一幕的表达。广场舞来源于群众,参与者都是小区居民,活动地点往往就在楼下空地,所以受影响的人和跳舞的老大妈们其实都是邻居。此时换位思考,相互理解与包容,对同住一个小区的邻居们来说尤其重要。一边需要休闲健身,一边需要安静的环境,大家的要求都没错,居民的娱乐健身和休息都应该得到尊重,双方多点理解和包容,更有利于构建和谐的邻里关系。跳舞的人群,考虑音量调小点,把时间缩短点;受扰的朋友,也多体谅需要健身娱乐的中老年人,双方加强理解沟通,矛盾自然迎刃而解。
总而言之,让广场舞和周围居民达到和谐“双赢”要从制度层面进行规范监管,从道德层面进行沟通引导,更要双方各自谦让包容,携手维护文明、尊重彼此,方能“止戈休战”,从根本上减少引发冲突的机会,避免类似持枪放藏獒的悲剧再次发生。
