人大代表“年龄门”的多重追问

　　全国人大代表，辽宁凌海市凌海电力集团董事长张占宇年龄造假。中国人大网有两处代表身份：一是1949年9月生，汉族，参加工作1968年2月 ；二是1954年9月生，满族。记者查询得知，在全国十二届人大“代表信息”一栏为1954年9月生，而在第十届人大登记的“代表信息”则为1949年出生。张占宇主导了电力体制改革的“凌海模式”，以民营资本入股电网。国有辽宁电网公司占据70%股份，私人资本占据30%。据悉，由于张占宇在当地很强势，国电辽宁公司派去的人基本被架空。10月31日上午，记者致电张占宇手机一直关机；致电其办公室座机，被挂掉。（10月31日 人民网）

　　如果说多年前为了“光荣入伍、报效祖国”，设法“增大”年龄还情有可原，但如今作为全国人大代表，忽然“年轻了”5岁，民族属性也变了。面对记者就“年龄门”“民族门”的采访，本有义务接受舆论监督、回应人民质疑，何以挂掉电话，一再回避呢？

　　其实，随着“干部年轻化”和国家实施少数民族优惠政策，并当年龄、民族与职位、待遇等“权利”挂钩时，官员频频“装嫩”甚至“变族”都不稀奇。一是在激烈的官场竞争中不吃“年龄亏”，或是占据“民族优势”，以谋取更多的提拔重用机会，可谓“权力饥渴”；二是借以延缓退职、退休时间，继续享受领导职位待遇，可谓“权力恋栈”。

　　而围绕全国人大代表张占宇“年龄门”“民族门”的质疑，其实是凌海电改巨大争议的一个缩影，公众有理由进行多重拷问。

　　一是人大代表身份信息咋就说改就改呢？乃至“忽大忽小”“忽满忽汉”。众所周知，无论公民、干部、人大代表，身份档案信息都是不能随意更改的，更不容许造假。不说身份档案有严格管理制度，更改信息要经户籍管理、组织、人事多道关。也不说领导干部个人履历信息在多处备案，工作活动中更有不少“案底”。一个曾经的领导干部，现在的私企高管，尤其是全国人大代表这样特殊而显眼的身份，忽然间“年轻了”5岁，民族也变了，总不能稀里糊涂了事。为何只是伴随凌海电改的巨大争议质疑之下，才“拔出萝卜带出泥”。这是质疑者的眼睛太亮了，还是有关部门的视线太模糊了？这背后究竟是所为何事，有无利益考量呢？又有什么强势的力量在“操盘”呢？这比“欺骗组织”更值得追问。

　　二是管窥见豹，从轻而易举就更改档案一事上，印证了张占宇“很强势”的民间传言。其麾下的凌海电力集团从一个原本不起眼的民营资本，发展至今日的经济巨兽，与当地政府勇于改革、允许民营资本进入电力行业高度相关。但伴随而来的，并非公认成功的电改模式，而是极大的争议和质疑。比如民营资本小股东何以架空国有资本大股东派来的管理层；民营资本非正常“侵吞”国资造成国资流失；从国电垄断异变为民电垄断，并借助垄断强势破坏了应有的市场公平，以“停电要挟”的霸王式供电服务打压别的经济实体，使其只能自备发电机才能维持运转等。固然凌海电改“强势”运行，“巨兽”级增长，但改革不单纯以“成败”论英雄，改革是否沿着法治轨道良性运行，贯穿改革过程中的公平、公正、透明问题，更值得社会关注和公众拷问。

　　三是这样的“强势”改革，是否与国家发展经济的改革初衷抵牾？在事关社会民生的电力供应等公益服务事业上，无论国有还是私营，是垄断还是放开，各有利弊，但前提都是建立在有效政府监管基础上。要严格依法规范其经营运转，防止行业垄断“一权独大”的过度强势，如果监管失位、干预不力，造成垄断权力失控滥用，必将形成垄断之害，带来服务质量不断下降、打压别的经济实体等恶劣现象，破坏公平有序竞争的经济秩序，必将不利于民生经济发展，当然也对招商引资格局形成“负能量”，最终损害到区域经济发展。凌海集团乃至凌海当地经济发展，固然有全国人大代表张占宇这样的“强势人物”领军，但作为全国人大代表，面对“年龄门”在内的各种争议和质疑，更应拿出气魄、诚信和依法改革的举措，坦然接受、从容应答，向公众交出一份满意的答卷。