车补想“适度”，领导必“超脱”

　　日前，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》中提出，坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。（12月9日《工人日报》）

　　毫无疑问，“取消一般公务用车”的顶层设计，好似给停滞不前20年的公车改革打了一针“强心剂”。而“适度发放公务交通补贴”，更为车补发放标准定了个“调”。

　　可是，从1994年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，近20年的车改之路，到现在，已陷入了原地踏步的尴尬境地。即使下决心取消公车的地区和部门，往往都以发放高额车补为“动力”。

　　其实，车改的长期胶着和停滞，最大的问题就在于“掌勺者自己盛饭”；而发放高额车补，同样是领导干部“自弹自唱”。所以说，“取消一般公务用车”和“适度发放公务交通补贴”，已成为新形势下，对各级领导干部的又一次考验。

　　在公务车改革试点中，发放车补比较高的地区和部门，往往都会拿车补后与车补前的数字来说事。好像是，只要公车经费支出减少了，即使车补标准定得再高也合理。是的，发车补后，支出减少是不争的事实。可是，减少支出并不代表发放高车补就“适度”。如，按规定只能配备5辆公车，而事实上却配备了10辆，其“成本”是按10辆算？还是按5辆算？更不要忘了，原公车支出中，有三分之二是私用或滥用造成的。

　　目前，发放不同数额的车补，已成了公务用车改革试点的基本做法。可是，各地在制定车补发放标准时，往往多以职务的高低来确定。即，职务高的车补标准就高，反之就低，甚至很低。如，温州车补最高的3100元，最低的才300元，相差10多倍。而事实上，职务高的并不是工作需要用车最多的，而用车最多的，又可能是车补最少的人。

　　还有，根据相关规定，只有正省级领导干部才能享有专车待遇。也就是说，副省级以下领导干部只能保证工作用车。而事实上，各地各部门不管单位大小，级别高低，只要是个领导干部大多都配有“专车”。遗憾的是，目前的车补标准，往往又都以“专车”来确定。反过来说，“专车”成了高额车补的理由和借口。

　　所以说，要想车补标准最“适度”，首先各地各级领导干部，尤其是“一把手”要跳出“自我”；其次，补贴标准要让人民群众来决定。否则，“适度发放公务交通补贴”，就会形成新的不公，甚至产生新的腐败。