稳妥推进司法改革要把握好“五个不要”

　　近日，最高人民法院发出通知，就进一步深入学习贯彻党的十八届三中全会精神提出了具体要求。其中就推进司法体制改革提出了“五个不要”，这对于当前进一步统一法院干警思想认识、确保队伍稳定、明确改革方法步骤、积极稳妥推进法院各项工作都具有十分重要的作用和意义。

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对司法改革提出了新的目标要求，其力度是前所未有的，对法院的影响也将是空前的。身处于这个伟大改革时代的我们，作为此轮司法改革的参与者、实践者和执行者，在心中对改革充满了期望与期待。但我们当前究竟应当该做些什么？怎么做？怎样推进司法改革？如何把握好改革的进度？最高法法院的通知提出了明确要求，既“该中央统一部署的不要抢跑，该尽早推进的不要拖宕，该试点的不要仓促推开，该深入研究后再推进的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前推进”。我们一定要遵循最高法院的要求，切忌盲目推进改革，必须要严格准确地把握好、落实好、执行好“五个不要”：

　　一是不要抢跑。此次司法改革涉及到法院管理体制的重大改变，需要中央进行顶层设计，统一部署，统一实施。司法管理体制改革涉及到各种复杂的关系，也涉及到这些关系的改变，这就需要中央进行统一安排部署，我们必须要按照中央的安排有条不紊地进行，在中央没有部署实施前，我们一定要按照现有的司法体制做好各项工作，不能抢跑，更不能越线，必须要确保中央政令的统一。

　　二是不要拖宕。此次司法改革涉及面广，既有重大体制改革也有司法机制的进一步完善。对我们来讲，也就存在要有所为和有所不为的问题，比如：深化司法公开、改革人民陪审员制度等，我们可以有所为，要按照最高法院的要求，积极推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设，积极探索利用网络、微博等新媒体进行公开庭审直播，积极完成好人民陪审员的倍增计划，这些工作我们必须要积极落实到位，不能拖延和落后，更不能有等待观望的思想。

　　三是不要仓促推开。我国地域辽阔，地区之间、城乡之间差别很大，一项制度和措施在甲地适应，但在乙地可能就存在问题，对这种地区差异的问题，必须要慎重对待，不能搞一刀切。对于这类改革必须要开展好先行试点工作，要在试点的基础上，进一步完善做法和制度，待试点经验成熟后，在总结推开。这样做可以防止由于制度不成熟而造成工作失误，使工作陷于被动，使改革走弯路。

　　四是不要急于求成。“没有调查就没有发言权”，对有些改革必须要进行深入的调研，广泛听取社会各个方面的意见建议，在进行深入研究、深思熟虑后再推进。有些问题看似简单，好像也很容易出成绩，对这样的问题一定不要有“争表现”的冲动，越是这样的问题越要慎重，越不能急于求成。改革必须要实事求是。不能搞花架子，搞一些没有实际意义的形式。

　　五是不要超前推进。司法改革必需要在法律允许的范围内进行，不能突破现有的法律规定。我们一定要维护好法律的尊严和统一，在司法改革上，必须要有法治思维。一些改革需要修改现行法律的，要等到法律修改后再推开，需要法律授权的，也必须得到法律的授权后在进行，不能有超越法律的超前推进改革的行为。

　　党的十八届三中全会对司法改革提出了明确的目标要求，目前我们必须要使各级法院明确各自改革的目标任务，划定各级法院应当有所为的范围界限。要清楚在稳妥推进司法改革的问题上，各级法院在哪些事上是不能抢跑的，哪些事上是不能拖宕的，哪些事上是不能仓促推开的，哪些事上是不能急于求成的，哪些事上是不能超前推进的。只有大家明确各自的目标，完成好各自的任务，上下齐努力，同心同德，开拓进取，才能使司法改革稳步顺利推进，也才能不辜负历史赋予我们的职责使命。