铲除“保护伞”才能根除“保护牌”

　　近日，新京报记者调查发现，在河北迁安市和迁西县，也存在售卖“月票”情况，只不过车主不是向路政部门购“月票”，而是向当地几家特定的“车队”购买。这种贴在风挡上的“车贴”，被司机们称作“保护牌”，2500元一张，贴上后可免查免罚。有当地正规车队称，卖“保护牌”的所谓车队，其实名下根本没有货车，而是社会闲散人员与执法人员勾结的利益体。（12月16日《新京报》）

　　继河南永城超载女车主服农药自杀事件发生后，超载“月票”迅速进入公众视野中，河北迁安、迁西爆出的“保护牌”事件，无疑让乱象丛生的公路超载执法雪上加霜。毕竟，“保护牌”之风的盛行，明显具有社会闲散人员与执法人员沆瀣一气的可能性，执法权被异化和扭曲的倾向性非常明显。

　　从报道中可以看出，不管是在迁安还是迁西，卖票的“车队”都是个人组织的，全由当地人组成，人数不固定，有时几人，有时几十人，每个人都负责各自路段，“工作”就是向司机卖牌和送牌。不难看出，“保护牌”俨然已经成为当地治超执法的重要手段，对于路政部门而言，虽然在表面上并未参与“保护牌”治超执法，却用默许的态度将执法权进行了“发包”。

　　公然制售“保护牌”卖给司机，治超执法人员在看到标志时，对超载行为竟视而不见，背后的猫腻显而易见。一方面，如此多的执法人员对超载行为都缄默不言，其背后可能存在权高位重的相关负责人放任“保护牌”的滋生，私下也可能存在一定的利益分配。另一方面，执法人员扣下具有“保护牌”的超载车，反而会被殴打，如此猖狂的行为背后，明显存在更多的“保护伞”。而且，“执法部门抓得越紧，黑车队就越多”，如果不是相关部门的失语和渎职，就不可能衍生出如此大量的黑车队。

　　其实，就目前情况来看，想要拨开事件背后的迷雾并不难。只要从“保护牌”售卖的线索顺藤摸瓜，一层层地查证和过滤，就能找到“保护牌”背后真正的“大哥”。问题的关键在于，黑车队背后的利益格局可能涉及的不只是某个部门或者某个人，甚至牵涉到更多的部门以及更多权高位重的责任人。所以，在利益格局复杂、不明朗的背景下，确有必要剥离地方相关部门的调查权，让不受地方因素羁绊的调查主体适时介入，从而揪出事件背后的“大老虎”。

　　如果不铲除地方“保护伞”，就无法从根本上根除“保护牌”售卖行为，超载治理乱象也将无法得到扭转。因此，我们所希望的，就是将一条龙式的超载执法抽丝剥茧，将更多的蛀虫深挖出来，而不是仅将“保护牌”乱象叫停了事。