草好到奶好 监管不能少

　　近日，在清华大学举行的“食品安全和农业改革”会上，农业部农村经济体制与经营管理司副司长黄延信表示，政府应增加投入改善草原管理条件，给牧民补贴，草原的草长好了，奶牛吃好了，牛奶质量自然就会好。（12月9日新京报）

　　草好是奶好的重要前提，也有利于牛奶质量的提高。但是，草好并不能保证奶好，也绝对不是奶好的关键因素。三聚氰胺事件和草无关，用奶粉制造纯牛奶和草无关，往牛奶里添加各种香精和添加剂也和草无关。事实上，让人忧心的国内乳品质量问题大都出在收购、生产和销售环节。西部乳业发展协会执行副会长、西南民族大学畜牧系教研室主任魏荣禄坦言：“国内的液态奶市场存在着普遍的欺诈行为，保守估计，可能60%以上液态奶都是由奶粉冲兑的，里面添加了各种香精和添加剂。”　

　　斩断监管中的利益链条，强化制度的刚性执行，才是保证牛奶质量的最佳途径。监管部门和乳制品企业的暧昧关系，使各种有效的监管方法无法发挥实际效果。比如一些专家研究的“色差法”检验复原乳，已经得到业内认可，但迟迟得不到职能部门的鉴定和审批。另外，监管制度执行无力也是影响牛奶质量的一个重要原因。早在2005年,国务院办公厅就下发《关于加强液态乳生产经营管理的通知》，明确要求用奶粉冲兑而成的牛奶必须注明“还原乳”或者“复原乳”，并规定“对未标注复原乳字样、未在产品配料表中明示复原乳占原料比例的”，视情节给予“责令停止生产、销售，依法吊销相关证照,移送公安机关处理”等相应处罚。遗憾的是，截止目前，这样的严厉措施往往只停留在纸面上,很少听到有企业为此受过处罚。

　　当下，我国不仅要出台奶牛养殖扶持政策，提高草原质量，更多的是在监管环节上下功夫。只有监管部门做到洁身自好，自觉斩断错综复杂的利益链条，强化制度的刚性执行，承担起应有的责任，严厉处罚欺诈行为，全国人民才能真正喝上放心奶。