破解“执行难”，更需“全民皆兵”

　　年末岁首，人民法院惩治“老赖”、破解“执行难”再次“狠亮剑”。据新华社报道，日前，中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、中国民用航空局和中国铁路总公司等八部门在京举行“构建诚信惩戒失信”首次发布会，向社会公布对失信被执行人的高消费限制，并采取其他信用惩戒措施。

　　熟悉法院执行工作的人都知道，执行很难，其难度之大，可谓难于上青天。长期以来，“执行难”一直是困扰人民法院工作的瓶颈之一，不但严重损害了申请执行人的合法权益，而且也严重损害了司法权威，成为公平正义之殇。此次八部门共同会签《“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》，标志着“全民皆兵”惩治“老赖”的开始，对破解“执行难”痼疾、维护申请人合法权益、确保公平正义，无疑具有重大的现实意义。

　　冰冻三尺，非一日之寒。近年来，人民法院采取多种切实有效的措施，全力破解“执行难”，虽然取得了一定的积极效果，但仍未能从根本上解决问题。究其原因，不外乎两个方面。一者，作为被执行人的“老赖”法治意识淡薄、大玩“能拖则拖尽量拖”的“躲猫猫”游戏，想方设法规避、抗拒执行，人民法院只能耗时费力地查找被执行人财产，不仅效率低下，而且常常还面临“账上无钱”等难以执行的尴尬，从而导致“久执不结”的恶性循环。二者，全社会共同参与的“大执行”工作格局至今尚未形成，相关部门“只扫门前雪、不管他人瓦上霜”，相互配合不够，不能全民联动，难以对“老赖”形成齐抓共管的高压威慑态势，以致“执行难”痼疾久治不愈。

　　众人划桨开大船。根治“执行难”顽疾，仅凭人民法院孤军奋战或单打独斗，只能是一厢情愿式的美好愿景，更需要全社会的总动员和共同参与。只有构建起“全民皆兵”的联动执行威慑机制，整合和共享被执行人信息，才能将所有“老赖”准确无误地放到“黑名单”中，让其付出“一处失信、寸步难行”的巨大代价；只有打响“全民皆兵”的群众战役，才能鼓励和奖励群众积极举报“老赖”的财产和藏身线索，让“老赖”成为过街老鼠，无处遁形，无法再“躲猫猫”；只有“全民皆兵”，人民法院才能借助社会各界的合力，事半功倍地综合运用罚款、拘留，直至追究“老赖”刑事责任等强制措施，严厉打击规避、抗拒执行的不法行为，彰显司法的权威，确保公平正义的真正实现。

　　其作始也简，其将必也巨。惩治“老赖”，破解“执行难”，需要长期不懈的孜孜以求，更需要社会各界的共同参与。此次八部门会签的《备忘录》，明确以“失信黑名单”为范围，从社会生活的具体细节入手，在各自职权范围内给予“老赖”最大的信用惩戒，其操作性强，进一步压缩了“老赖”的生存空间，值得期待。我们有理由相信，在“全民皆兵”的重拳出击之下，必将形成惩治“老赖”的强大合力，长期困扰人民法院的“执行难”必将得到有效缓解，司法的权威必将更加至高无上！