春节假期临近,目前全国已有18个省份已明确除夕当日高速公路不免费通行,同时也有12个省份目前未确定是否收费。针对黑龙江省免费的做法,1名东部地区的官员甚至表示,“黑龙江的做法是不讲政治”。(1月14日《新京报》)
除夕高速免费,民心所向。黑龙江省“除夕高速免费”决定不过是顺应民意之举,此举却被个别官员批为“不讲政治”,令人心寒又心痛。
的确,按照2014年法定节假日安排,除夕不在法定节假日之列,不属于《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》规定免费的情形。然这并不代表黑龙江省无权决定除夕高速免费。要知道,我国高速路经营权在地方,由地方设立的高速公路公司负责管理。正如中国政法大学公共管理学院教授刘俊生所说:“应该说地方对高速公路收费完全有自主权。”既然地方有自主权,黑龙江既不折不扣地完成国家的“规定动作”,又结合自身做好“自选工作”,有何不可?况且,在除夕免费通行,黑龙江并非首吃螃蟹者,早在国家的方案出台前就有吉林、山东等数个省份推行除夕免费。如2012年春节前夕,吉林省交通运输厅下发了《关于春节期间全省高速公路和普通公路部分时段减免通行费的通知》,自2012年1月22日(除夕)8时至2012年1月24日(正月初二)8时(高速公路以出口时间为准),对行驶在吉林省高速公路和普通公路上的机动车辆免收车辆通行费(超限超载车辆除外)。按照某些官员的逻辑,这些省份岂不更“不讲政治”?
我国出台重大节假日免收小型客车通行费政策的初衷,是为进一步提升收费公路通行效率和服务水平,方便群众快捷出行。这是政策精髓,也是执行政策的指路明灯,不得悖逆。而除夕在每个人心中的分量毋庸多言,哪怕是成为“人在囧途”的主角,也挡不住除夕赶回家的脚步。据搜狐网针对除夕不放假的调查显示,选择“啥时回都行”和“放不放假都不回家”的,仅占10.5%。可见除夕高速免费与否,在除夕当天下班后,高速路势必迎来出行高峰,导致众多车辆因拿卡收费堵在高速路口。面对堵在路口的回家人,除夕高速免费通行则是对政策本意的自觉贯彻,灵活运用。黑龙省依据对高速公路收费享有的自主权,决定除夕高速路免费,这与讲不讲政治毫无关联。
合情合理的民本之举,反被扣上“不讲政治”的帽子,一方面是因为黑龙江省的做法在给自己引来无数个赞的同时,它的“与众不同”也给其他省的交通部门带来强大的舆论压力。另一方面是企图用“不讲政治”裹挟黑龙江省,使其回归到除夕高速的共有状态,消弭舆论。明眼人都知道,这是裹挟心态。这种心态,无视民意诉求,既有悖免费政策本意,又与服务型政府要求不符,怎能不叫人心口阵痛?笔者认为,黑龙江省大可不必去理会这种声音,公道自在人心。当然,各地实际不同,民众的需要也呈现多元化,面对他人的做法,他山之石尚无法落地生根,招致舆论,也没有必要横加指责他人,要做的是结合自身实际,与公众做好沟通解释,赢得理解,才是正道。
