整治环境违法不能投鼠忌器

　　今后，上海将把企业的环境违法行为与企业信贷、企业上市和评奖评优等政策措施相挂钩，对屡教不改的违法违规企业实行环保“一票否决”。记者从上海市环保局了解到，2014年，上海将多管齐下，充分利用法治手段，让违法者付出沉重代价。（1月23日《人民日报》）　

　　随着建设美丽中国的构想深入人心，雾霾、水污染等环境问题日益突出，大力整治环境违法现象已经时不我待。政府部门出面整治环境违法，必然要触动自己的利益，这是因为很多高污染企业是地方政府的纳税大户，很多地方政府对这些“摇钱树”呵护有加，在环境执法方面通常网开一面，而违法企业面对处罚多是自罚三杯，有些政府执法部门甚至把查处环境违法当成创收项目，以罚代管现象严重。在GDP的指挥棒下，政府与环境违法企业结成了利益共同体，本该是猫和老鼠关系的政府与环境违法企业，在利益的裹挟下竟建立了环境违法的统一战线。尽管中央已经明确对政府考核不再以GDP论英雄，但在政策的惯性下，政府长期以来对纳税大户们的偏爱不会马上停止，特别是财政收入的减少使政府整治环境违法的信心摇摆不定。

　　可持续发展观早已成为世界性的主流发展思想，从国家最高利益、人民群众的切身福祉，必须要消除政府整治环境违法的投鼠忌器心理，从制度上破除唯GDP论英雄的政绩观，改变以单纯经济指标考核领导干部的做法，让他们敢于且乐于搬迁、拆除、改造污染企业，通过信贷、批准上市、评优评先等手段让污染企业无法生存、无法发展。政府也要做好治理之后转型发展的准备，整治环境违法企业时当地的财政收入会受到影响，各项经济指标、城市基础建设都会下降，整个区域经济面临腾笼换鸟的转型发展，这必然有一个长期的恢复过程，现实中有很多转型发展成功的老工业区，甩掉重工业污染的帽子后走向了新兴科技产业的发展之路。面对改革的大潮，唯利是图的政绩观必须摒弃，既要金山银山，也要绿水青山绝不能是一句空话。

　　改革如同破茧成蝶，期间的挣扎痛苦固然不舒服，可展翅飞翔的时刻却令人期待。改革也必然触及既得利益，如果不正当利益链条不打破，国家利益、人民利益都将遭受难以挽回的损失，政府也要在改革大潮中认清形势，彻底摈弃过度发展观念，真正为实现美丽中国的中国梦有所作为。