“限时发言”值得倡导

　　17日上午，四川省政协十一届二次会议全体会议上，会议主持人宣布了一条纪律：“发言时间控制在8分钟以内，到7分钟后会按铃提醒，8分钟时会再次按铃，请结束发言。”首个走上讲台的发言人，将时间控制在6分54秒。第二个发言的人，讲到7分钟时，铃声大作，最终，在8分钟内成功发完言。（1月18日 《华西都市报》）

　　读了这则消息，笔者认为四川省政协会“限时发言”的会议纪律，不失为会议新风，在地方“两会”上，值得借鉴和倡导。

　　在中央改进会风等“八项规定”的号召下，已经召开的地方“两会”全面“瘦身”，其中缩短“两会”日程已势在必行。因此，“两会”上代表委员分组审议发言进行时间控制，是配合“两会”日程缩短的需要。

　　“限时发言”能让相对更多与会人员有发言的机会。关于审议发言的时限，全国人大常委会议事规则第三十一条明确规定：“在全体会议上的发言，不超过十分钟；在联组会议和分组会议上，第一次发言不超过十五分钟，第二次对同一问题的发言不超过十分钟。事先提出要求，经会议主持人同意的，可以延长发言时间。”因此，“限时发言”不仅有法可依，而且具有实际效果。“限时发言”能让更多的与会人员有发言的机会，也能够有效地遏制发言者的“假、大、空、套”话，促进发言者注重发言的针对性和目的性。

　　“限时发言”倒逼代表委员发言质量。履职尽责为民代言、积极主动进言献策是代表委员参加“两会”的神圣使命，只要是称职的代表委员，绝不会错过在“两会”上的发言机会。因此，“限时发言”的会议纪律，让代表委员不得不在会前下好功夫，拟好发言提纲或发言稿，以在有限的时间内把该讲的话尽快讲完，突出重点，使表达精准到位。