助力儿童成长 法律应及时亮剑

　　节前，江苏东海法院判决《喜羊羊与灰太狼》制作人广东原创动力文化传播有限公司承担因模仿动漫作品受伤儿童的15%损失，开创了判决动漫作品承担侵权责任的先例。同时，东海县法院向国家新闻广电总局发出司法建议，建议加强对动画作品的审查和管理，强化制作人的社会责任，加强对动画制片方、播放部门的业务指导和监督管理。

　　近些年来，类似《喜羊羊与灰太狼》、《熊出没》等动画片风靡一时，收视率居高不下，深受儿童喜爱。但片中渲染暴力的情节却饱受争议，动画中经常穿插着暴力、玩火、惊悚恐怖等情节，如红太狼用平底锅敲打灰太狼头部、火烧、蒸煮小羊，光头强与熊之间的打斗等镜头很容易被儿童模仿，且已在多地引发悲剧。

　　在市场经济大潮下，动画制作方过于追求经济效益和轰动效应，刻意追求吸引儿童的刺激、惊险场面，对儿童健康成长造成很大负面影响，而监管机构却无所作为。

　　而要为儿童创造良好的成长环境，亟待解决动画片领域存在的诸多问题，且需要相关部门、企业、家长和社会各界共同努力。其中最重要的是法律不可缺位，笔者认为，有关部门应从以下几方面积极作为：

　　首先，健全相关法律法规。对未成年人这一特殊群体，需要从全面、特殊、有限的角度加大保护。目前国产动画片尚未分级，也没有明确定位，给成年人和孩子看的动漫，混在一起。而在美国，《猫和老鼠》片中有猫尾巴被砍断、把炸药放到猫嘴里的镜头，是严禁6岁以下儿童观看的。在动漫发达的日本，分级制度跨越4—60岁年龄段，《蜡笔小新》就属于发行、播出受限的成人动画。

　　其次，加大审查力度。据公开资料表明，电影局审查处人员不固定，除了几位专员外，还包括了电影及传播学院的教授，电影刊物的主编及一些大学教授。他们在审查时更多的是考虑舆论方向、艺术价值、市场定位等内容，缺乏社会学、法学方面的考虑。笔者以为，可以考虑在审查动画片时，引入儿童专家和法律专家，就儿童是否不宜、观众年龄等级提出意见，并就制作方是否尽到提醒警戒义务及可能存在的法律问题提出解决方案。

　　最后，司法机关应有所作为。作为维护社会公平正义的关键防线，司法机关的介入对事情的解决具有很强的推动作用。在本案中，东海法院积极向相关主管部门发送司法建议，从而引起国家新闻广电总局的高度重视，对规范动画片市场作用明显。

　　目前，我国正处于社会转型期，面对动画片领域监督缺失，法律应及时“亮剑”，积极作为，在出台相关法律法规、细分动画片年龄段等方面加快步伐。同时，加大违法处罚力度，明确义务主体及责任追究方式，为动画影视的健康发展创造良好的环境。