盘点人民法院2013年工作,可圈可点的亮点很多,其中司法公开步子迈得大,给人印象深刻,得到了群众的支持和认可。人民法院深入打造“透明司法”,既顺应了民意,确保了群众的知情权、监督权能得以充分实现,也凸显了其公正司法决心。
司法公开是宪法和三大诉讼法确立的基本原则。往回看,人民法院最传统的公开方式有:允许公民旁听庭审、公开宣告判决等。但这些传统的公开方式已不能满足人民群众日益增长的知情权要求,导致群众对法院工作了解不够,对热点案件裁判存有疑虑。不了解法院工作,何来理解与支持?因此,司法公开要从法律层面真正全方位地贯穿到司法实践中,还需要采取更加具体的制度和措施加以落实,还需要与时俱进,借助现代互联网技术,不断提升司法公开的深度和广度。
去年,各级人民法院在司法公开方面进行了有益的探索和实践,取得了不俗的成绩。最高人民法院坚持顶层设计、高位推动,加强审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,建成了中国法院庭审直播网和中国裁判文书网。其中,最高人民法院公布生效裁判文书3858份,地方各级法院上网公布生效裁判文书164.6万份。开通了最高人民法院微博、微信和新闻客户端,建成“全国法院微博发布厅”,及时向社会发布、公开审判执行信息,方便群众通过新媒体了解法院工作。在审理薄熙来案中,济南中院通过微博全程直播庭审情况,做到了快捷实时,破解了现场旁听场地不足的难题,引来好评如潮。
公正司法是人民法院和法官在执法办案中始终要坚持的原则,也是党和群众对法院工作的要求和期盼。但人民法院工作还存在一些不足,如有的案件裁判不公、效率不高,损害了有关当事人利益和司法公信力,法院队伍管理压力大等。面对这些不足和难题,怎么办?依法公开,全方位主动接受群众监督,不怕出丑恶露短,就是一个“狠招”。
最高人民法院推进司法公开,就充分运用了倒逼机制和他律监督面机制来提升司法公信力,凸显了公正司法决心。因为,苦口婆心的教育培训固然不可少,但外力监督机制产生的成效更明显,也会更持久。在众目睽睽之下,法官没有了暗箱操作、枉法裁判的空间,不正当干扰办案也难以大行其道;网上晒出裁判文书,让不爱学习、责任心差的法官紧张了。法官只有学习再学习,认真再认真,尽职尽责,才能确保不出或少出差错。长期坚持下去,必能引导法官以如履薄冰、如临深渊的态度对待每一起案件。这里面,有直面不足的勇气,有对法官殷切关爱之情,更有公正司法的毅然决然。
法官除了法律,没有其他上司。只要出于公心裁判案件,只要符合法律公开的条件,法官完全可以在公众的注视下坦荡裁判案件,公开说明案件裁判理由和法律依据。如此,才能不断地取得广大群众对法院工作的理解和支持,提升司法公信力。
