“法官流失”不只是收入问题

　　今年北京市两会期间，“法官流失”现象写入北京市高院工作报告。北京高院院长慕平在北京团审议“两高”报告时回应了该问题。他表示，近5年，北京法院系统500多人辞职调动离开法院，年流失人员数量还有增加趋势。离开的法官大部分经验较丰富，能力较强。

　　“法官流失”，不是北京的“特例”。在2013年“两会”期间，江苏省高级人民法院院长许前飞透露，2008年至2012年6月，江苏全省法院流出人员2402名，其中法官1850名。在广东等地也如此。法官流失现象严重，其中的原因究竟是什么呢？

　　相比一般的公务员而言，在物质待遇方面，法官工资仍套用行政机关公务员的工资标准。不同地区、不同审级法院之间的法官工资待遇存在较大差距。在笔者看来，法官职业待遇偏低只是其中的一个原因，“法官流失”不只是收入问题，至少还有以下几方面的因素：

　　首先，法官职业压力大。我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，各类矛盾纠纷大量涌入法院，新类型案件不断增加，法律关系渐趋复杂，法官的工作节奏不断加快，压力不断增大。为完成审判工作任务，一线法官们以超负荷的工作方式来换取审判工作的正常运行，“白加黑”、“五加二”的超负荷工作成为一线办案法官的常态。

　　其次，法官职业风险高。法官的裁判总是非此即彼、黑白分明，而不能是介于这两者之间。案件到了法院，总会有人赢、有人输。当事人对法律和审判的认识有限，败诉的一方就有可能不理性地迁怒于法官。在现实生活中，侮辱、诽谤、纠缠甚至报复法官的事件亦不少，使法官履职面临严峻的职业风险和心理压力。

　　最后，法官职业晋升难。目前我国法官职业保障体系建设还十分薄弱，法官职业准入门槛高但待遇普遍较低，尤其是基层法院职位职称晋升空间过于狭窄，晋升速度也比较缓慢，现实中，有些一线办案法官干了二三十年，到退休时能解决个副科就很不错了，不少法官到退休了还是科员级干部。

　　由此看来，留住法官不只是靠增加法官收入就能做到的事情，只有加快建立符合法官职业特点的法官选拔、晋升、薪酬、身份保障、安全保障制度，增强法官职业对人才的吸引力，才能从根本上遏制“法官流失”的现象。