最高法加强民事审判服务经济社会健康发展报告(2)

　　二是围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供精准司法服务。在常态化疫情防控中做好司法应对，完善服务保障举措，依法保护和激发市场主体活力，更好发挥司法促发展、稳预期、保民生的作用。坚持审慎善意文明司法，充分运用调解、破产重整等程序，合理平衡利益，引导当事人共担风险。巩固拓展疫情期间智慧法院建设应用成果，充分运用中国移动微法院等平台，高效便捷化解涉疫矛盾纠纷。深化国际司法交流合作，推动全球抗疫法治合作，服务构建人类卫生健康共同体。

　　三是为构建新发展格局营造良好法治环境。加强涉农、金融、环境资源等审判工作，着力服务打好三大攻坚战。依法妥善化解投资消费、新型基建等领域纠纷，服务国家重大战略实施，为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供优质司法服务。加强产权和知识产权司法保护，保护民营企业家合法权益。加强数据权利和个人信息安全保护，服务产业数字化、智能化转型和数字经济健康发展。

　　四是依法保护人民权益。认真贯彻实施民法典，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。坚持以人民呼声为第一信号，妥善审理涉及人民权益的各类案件。依法纠正就业歧视，妥善审理农民工欠薪纠纷案件，保障劳动者公平就业和获得劳动报酬等民事权利。加大对虚假诉讼的惩治力度，依法规制各类滥用诉讼权利行为。积极参与基层社会治理，发挥人民法庭作用，服务法治乡村建设。坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，加快推进跨域立案诉讼服务全覆盖。

　　五是深入推进司法体制改革和智慧法院建设。切实提高对民事审判工作重要性的认识，把民事司法能力建设作为人民法院“十四五”时期重要任务，纳入经济社会发展大局来谋划和推进。全面落实司法责任制，深化司法体制综合配套改革，加快完善审判权力制约监督体系，处理好有序放权与有效监督的关系。加强司法解释和案例指导工作，健全法律适用分歧解决机制，促进裁判尺度统一。深化民事诉讼程序繁简分流改革试点。加强互联网法院建设，构建中国特色、世界领先的互联网司法模式，创造更高水平的数字正义。

　　六是建设过硬民事审判队伍。加强人民法院党的政治建设，扎实开展政法队伍教育整顿，锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质专业化民事审判队伍。坚决贯彻落实新发展理念，增强服务党和国家工作大局的思想自觉、政治自觉、行动自觉。加强知识产权、互联网、金融、涉外商事等领域高素质专业化人才培养。夯实全面从严治党主体责任，严格落实防止干预司法“三个规定”、任职回避等铁规禁令，以零容忍态度严惩司法腐败，以廉洁司法保障司法为民公正司法。

　　针对当前民事审判工作面临的问题和困难，提出以下建议：一是完善相关立法。修改完善民法典相关法律，为贯彻实施好民法典提供法律保障。制定多元纠纷化解机制促进法，适时修改民事诉讼法，为多元纠纷化解、繁简分流改革提供法律依据。对伴随科技发展出现的胚胎法律地位、数据权利、无人驾驶、机器人创作著作权归属、数字货币等新问题作出立法规定。推动建立再审申请案件收费或者预收费制度，发挥诉讼收费制度的杠杆调节作用。推动建立个人破产制度，完善企业破产法，加强社会诚信体系建设。二是加大对民事审判的保障力度。对民事审判任务较重的法院，以及革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区法院，推动在人员、经费保障等方面给予更多关心支持，稳定基层民事审判队伍。三是加强对民事审判工作的监督，推动地方各级人大常委会听取民事审判工作情况报告，对民法典、民事诉讼法实施情况开展专项监督，推动解决司法实践中的问题和困难，确保公正司法。

　　委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，全国人大常委会专门听取和审议人民法院加强民事审判工作、依法服务保障经济社会持续健康发展情况的报告，充分体现了对民事审判的高度重视，全国法院和广大干警深受鼓舞。我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，认真落实本次会议审议意见，不忘初心、牢记使命，开拓进取、奋发有为，努力把民事审判工作提高到新水平，为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！